Bộ NN-MT ban hành Quy chế quản lý dự án đầu tư công

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Quy chế điều chỉnh việc quản lý các dự án sử dụng vốn đầu tư công thuộc phạm vi quản lý của Bộ NN‑MT (trừ nguồn thu hợp pháp của các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập). Đối tượng áp dụng là các chủ đầu tư được giao sử dụng vốn đầu tư công và các đơn vị thuộc Bộ.

Nguyên tắc và phân công trách nhiệm

Quy chế nhấn mạnh việc tuân thủ các quy định của Luật Đầu tư công, Luật Xây dựng và pháp luật liên quan; phân định rõ trách nhiệm tham mưu, chủ trì, phối hợp giữa các cơ quan thuộc Bộ. Bộ trưởng, các Thứ trưởng được giao phụ trách lĩnh vực, đơn vị ký các quyết định, văn bản và chỉ đạo toàn diện công tác quản lý dự án.

Nội dung chính

Quy chế gồm 7 chương với những quy định cụ thể về:

• Lập kế hoạch đầu tư công: Vụ Kế hoạch – Tài chính hướng dẫn các đơn vị lập kế hoạch đầu tư công trung hạn và hằng năm, tổng hợp ý kiến các đơn vị và Ban Thường vụ Đảng uỷ Bộ trước khi trình Bộ trưởng gửi Bộ Tài chính. Sau khi Thủ tướng giao kế hoạch vốn, Vụ Kế hoạch – Tài chính phân bổ chi tiết, theo dõi, đánh giá và đôn đốc thực hiện.

• Thẩm định và phê duyệt chủ trương đầu tư: Bộ trưởng quyết định chủ trương đầu tư, điều chỉnh chủ trương đầu tư; Vụ Kế hoạch – Tài chính tham mưu lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi và báo cáo đề xuất chủ trương.

• Lập, thẩm định và phê duyệt dự án: Bộ trưởng phê duyệt dự án đầu tư công; có thể phân cấp hoặc uỷ quyền cho cơ quan, đơn vị trực thuộc đối với dự án nhóm B và C. Các cơ quan chuyên môn và chủ đầu tư có trách nhiệm lập, thẩm định, trình phê duyệt dự án theo quy định của pháp luật.

• Quản lý thực hiện dự án: Chủ đầu tư chịu trách nhiệm toàn diện về tiến độ, chất lượng thi công; các cục chuyên môn quản lý tiến độ, chất lượng xây dựng, kiểm tra nghiệm thu; cơ quan chủ trì thẩm định đôn đốc tiến độ giải ngân nhưng không làm giảm trách nhiệm của chủ đầu tư. Quy chế cũng quy định rõ trách nhiệm trong công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng và tổ chức đấu thầu.

• Quyết toán vốn đầu tư công: Vụ Kế hoạch – Tài chính thẩm tra và thông báo xét duyệt quyết toán vốn đầu tư công hàng năm; thẩm quyền phê duyệt quyết toán dự án hoàn thành tùy theo cấp quyết định đầu tư.

• Điều khoản thi hành: Các dự án đã được phân cấp quyết định đầu tư trước khi Quy chế có hiệu lực sẽ tiếp tục thực hiện theo phân cấp hiện hành; mọi tổ chức, cá nhân liên quan phải tuân thủ Quy chế và báo cáo vướng mắc để kịp thời bổ sung, điều chỉnh.

Văn bản này thể hiện nỗ lực của Bộ NN‑MT trong việc chuẩn hóa quy trình quản lý dự án đầu tư công, đảm bảo tính minh bạch và nâng cao hiệu quả sử dụng vốn nhà nước, qua đó phục vụ tốt hơn cho mục tiêu phát triển nông nghiệp và môi trường bền vững.